什么是储备土地

储备土地是指 各级人民政府依照法定程序在批准权限范围内，对通过收回、收购、征用或其他方式取得土地使用权的土地进行储存或前期开发整理，并向社会提供各类建设用地的行为。储备土地需要依据土地利用总体规划、城市规划的要求进行，其工作重点为土地取得与收储。

具体而言，储备土地的对象包括：

1. 国有土地使用者未按照土地使用权出让合同支付土地使用权出让金，应依法收回的土地；

2. 国有土地使用年限届满，被依法收回的土地；

3. 被依法没收使用权的国有土地；

4. 因用地单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或其他原因调整出的国有土地，或者是经核准报废的交通设施、矿场用地。

土地储备机构应为县级（含）以上人民政府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于所在行政区划的国土资源主管部门、承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。

通过土地储备，政府可以调控土地市场、促进土地资源合理利用，并达到公共政策目标，如抑制投机、平稳地价等。