追赃之所以困难，主要原因可以归纳为以下几点：
资产违法性的证明难度较大：
腐败资产在“漂白”后，其来源、去向和数额难以查清，区分合法资产和腐败资产非常困难，向资产流入国证实涉案资产的违法性也是一大挑战。
腐败资产分享机制不健全：
资产追回需要资产流入国的配合和支持，但很多情况下，如果没有资产分享的安排，外国的配合度不高，甚至可能拒绝配合，这不利于维护国家利益。
国际合作资源利用不足：
办案机关，尤其是省级以下机关，在利用国际合作资源进行追赃方面的经验不足，参与程度不高，对相关国际条约及资产流入国的法律规定、程序要求、证据标准等了解不够。
司法资源配备不足：
刑事追赃需要适用大量民事法律规范，但司法人员的专业能力不足，导致追赃效果不佳。
追赃程序运行封闭：
追赃程序的封闭性导致角色缺位，缺少被害人和相关利害关系人的参与，影响了追赃程序的公开性和透明度。
缺少监督制约：
刑事诉讼过程中，公、检、法三家都有追赃的责任和义务，但缺乏有效的监督制约机制，导致追赃效果不佳。
赃款赃物认定和追缴难度大：
跨国追赃中，赃物认定和赃款追缴面临诸多困难，如赃款被挥霍、转移至境外、证据认定难等。
实施引渡措施难度大：
成功启动引渡需要双方签署引渡条约，且流程复杂，犯罪嫌疑人可能已将赃款挥霍，导致实际追回困难。
资产追回机制不完善：
各国在立法规定和司法实践方面存在差异，导致对违法所得的证据认定和没收财产范围存在难点。
法律执行力度不够：
一些案件在审理阶段赃款已经流失，法院缺少人力、物力和精力去执行具有国际性强、涉外因素多的判决文书。
综上所述，追赃之所以困难，是因为涉及多个复杂的法律、国际合作和资源利用问题，需要各国之间的紧密合作和协调，以及完善的国内法律制度和机制支持。
