要掌握人员的底数，可以采取以下步骤和措施：通过查阅档案，了解人员的家庭背景、个人简历、爱好特长、性格气质、身体状况、生活习惯、婚恋情况及人际关系等。通过问卷调查、座谈了解、普遍谈心等活动，发动人员表达自己的认识和提出建议，从而摸清人员的思想
