国有企业效益不好的原因可以归纳为以下几点：
管理模式和管理方法较为滞后
国有企业由于历史原因，管理模式和方法较为陈旧，缺乏现代企业管理理念，导致成本、收益和效益管理不够精确，难以满足市场需求。
制度约束和行政干预
国有企业受到政府多个管理机构（如行政、财政、审计、监察等）的约束，制度约束较强，企业运作需要层层批准，难以有效规避风险，快速适应市场变化。
技术方面不具备领先优势
许多国有企业在技术上并不具备领先优势，市场竞争激烈，技术落后的企业难以生存和发展。
腐败问题严重
企业内部存在贪污、受贿、侵占资产等问题，给企业带来巨大的财务损失。
经营者的责任心下降
国有企业经营者的责任心下降也是导致效益变差的重要原因之一。
经济体制转变
从计划经济向市场经济的转变对国有企业产生了根本性的影响，体制的变化导致国有企业难以适应新的市场环境。
营业收入增长乏力
尽管营业收入有所增长，但增幅较小，显示出增长乏力，同时利润下滑反映出经营效率和成本管理方面的问题。
结构性问题
国有企业在市场化进程中逐渐适应竞争环境，但在管理机制、技术创新及市场开拓方面仍然存在欠缺，导致收入增长的同时成本增加，压缩了利润空间。
宏观经济环境的变化
国内外经济环境的不确定性、市场需求的波动、原材料成本的上升等多重因素，都对国有企业的盈利能力产生压力。
行业竞争加剧
民营企业的崛起使得国有企业在市场竞争中面临更大的压力，特别是在科技、消费品等行业，国企在创新和效率提升上仍显不足。
企业架构庞大，机构臃肿
国企架构庞大，管理层级多，工作流程繁琐，效率低下，涉及利益问题多，导致好的经营项目难以快速推进。
宏观经济政策的影响
宏观经济政策的变化，如降电价、降气价等，虽然有利于降低社会用户成本，但也对国有企业产生减利影响。
综上所述，国有企业效益不好的原因是多方面的，包括管理、技术、制度、市场环境、经济体制以及政策影响等。要改善国有企业的效益，需要从多个方面入手，包括引进现代企业管理模式、加强技术创新、优化内部管理和提高市场竞争力等。
